M-hunter.ru

Поиск тендеров
0 просмотров
Рейтинг статьи
1 звезда2 звезды3 звезды4 звезды5 звезд
Загрузка...

Как можно исправить ошибки в техзадании на закупку

На этом этапе у заказчика есть следующие опции:

  • внесение изменений в документацию;
  • отмена закупки.

Чаще всего решения об изменении техзадания либо отмене закупочной процедуры принимаются после того, как участники торгов обратились к заказчику за разъяснением документации. Именно так выявляются случайные (или не очень) ошибки, неточные формулировки. Так как изменять содержание документации в разъяснениях нельзя, то приходится изменять документацию и само ТЗ.

Вариант с внесением изменений подойдет, если ошибка не требует переработки всей документации и серьезного изменения техзадания. Это касается в первую очередь опечаток и грамматических ошибок – они не влияют на содержание контракта, в этом случае достаточно исправить только само техническое задание. Сюда же можно отнести явные опечатки в показателях товара или неправильные ссылки на нормативные документы. Помните, что решение о внесении изменений в извещение как о проведении электронного аукциона, запроса котировок, так и конкурса может быть подано не позднее, чем за 2 дня до даты окончания срока подачи заявок. Если не исправить ошибки в документации, это грозит жалобой со стороны исполнителей и поставщиков. Нарушение также могут обнаружить в ходе проверки.

При изменении документации заказчик принимает решение, вносит изменения в извещение и в течение одного дня загружает файл с корректировками через ЕИС.

Не забудьте изменить сроки подачи заявок. Со дня изменения документации до дня окончания подачи заявок должно быть:

  • не менее 15 дней для электронного аукциона;
  • не менее 7 дней для электронного аукциона с НМЦК менее 300 млн руб. или НМЦК до 2 млрд руб. в сфере строительства;
  • не менее 10 рабочих дней для открытого конкурса в электронной форме;
  • не менее 5 рабочих дней для запроса котировок в электронной форме.

Изменить только техзадание не получится, если нужно вносить серьезные правки, которые затронут и условия самого контракта. Иногда бывает, что нужно больше времени на подготовку изменений и заказчик просто не уложится в сроки.

Бывает и так, что ТЗ надо менять по причинам, которые от заказчика не зависят. Например, если с момента, как было размещено извещение, товар был включен в КТРУ, а в техзадании указано, что его там нет.

В любом случае нельзя вносить изменения, если:

  • заказчик не уложился в 2-х дневный срок до окончания срока подачи заявок;
  • нужно менять объект закупки при любых процедурах или увеличить размер обеспечения заявок при проведении конкурса.

В таком случае можно отменить закупку (конкурс, аукцион или запрос котировок). Извещение об отмене размещается через ЕИС. Отменить можно не позднее, чем за 5 дней до даты окончания срока подачи заявок, если это конкурс или аукцион, и 2 дня – если это запрос котировок. Отменить запрос предложений нельзя.

Читайте так же:
Акт приема передачи товара образец бланка. Как заполнить?

Если сроки для отмены вы пропустили из-за коронавируса – вы можете этим воспользоваться, Коронавирус считается обстоятельством непреодолимой силы, а это основание для отмены торгов.

Если не получается ни изменить техническое задание, ни отменить закупку, вопрос можно решить через получение предписания. Жалоба может быть подана участниками закупки, или заказчик может подать саможалобу, подтвердить на заседании свои нарушения и получить предписание об их устранении.

Запрос котировок по 44-ФЗ в бумажной форме порядок проведения

Вспоминая определение котировки по 44-ФЗ, устанавливаем, что выбор подрядчика таким образом проводят только при определенных условиях. Максимальная сумма, обозначенная в договоре, ради заключения которого проходит отбор, не должна быть более полумиллиона рублей, а сумма, на которую заказчик осуществляет закупок в год — ста миллионов рублей.

На данный момент практически все запросы котировок проводятся в электронной форме. Требования и условия провидения запроса котировок в электронной и бумажной форме отличаются, поэтому мы написали отдельную статью, с которой вы можете ознакомиться здесь. Далее в этой статье речь пойдёт о запросе котировок в бумажной форме.

Обеспечение исполнения контракта в запросе котировок устанавливается на усмотрение заказчика. Как показывает практика — чаще всего оно отсутствует.

Организации проведения запроса котировок посвящен третий параграф ФЗ-44, целых 8 статей: с 72-й по 79. Именно в них, в основном, описываются все детали.

В случае, если Вы нуждаетесь в помощи при составлении котировочной заявки или не уверены в правильности заполнения, Вы можете получить бесплатную консультацию наших специалистов для этого просто свяжитесь с нами любым удобным для вас образом.

И потенциальным участникам, и организаторам следует знать, что участие по 44-ФЗ — бесплатно.

Статистика по запросу котировок

Инструкция по проведению запроса котировок в электронной форме

Инструкция по проведению запроса котировок в электронной форме

Шаг 1. Заказчик размещает извещение в единой информационной системе (ЕИС) и даёт участникам не менее 4 рабочих дней на подачу заявок. Этот срок отсчитывается со следующего дня после даты публикации извещения. Дата окончания подачи заявок, как и дата размещения извещения, не входит в эти четыре рабочих дня. При этом заказчик вправе установить больший срок подачи заявок.

Важно учесть, что заказчик не имеет права редактировать извещение после размещения в ЕИС. Запрос котировок можно только отменить — не позднее, чем за 1 час до срока окончания подачи заявок. То есть, если в извещении обнаружилась ошибка, его можно отменить, а затем разместить новое. Ответственность за ошибки в извещении возлагается на контрактного управляющего или на руководителя организации — эти полномочия должны быть утверждены внутренним приказом.

Читайте так же:
Алименты платятся со всех доходов

Шаг 2. Участники запроса котировок подают свои заявки и получают идентификационные номера в течение часа после подачи.

Шаг 3. Когда срок подачи заявок истекает, собирается комиссия и определяет победителя. На это отводится 1 рабочий день. Члены комиссии проводят заседание очно, но при этом работают на электронной площадке и каждый подписывает протокол своей электронной подписью. Затем уполномоченный сотрудник заказчика размещает протоколы на ЭТП, и в течение 3 часов после их размещения направляет победителю этой закупки проект контракта.

Шаг 4. В течение 1 рабочего дня после получения проекта контракта победитель должен его подписать.

Шаг 5. У заказчика есть 1 рабочий день на подписание контракта, но при этом контракт не может быть заключён ранее, чем через два рабочих дня после размещения протокола.

Кроме того, законом о контрактной системе определено право на исправление извещения запроса котировок. Часть 6 статьи 64 44 ФЗ гласит, что изменения запроса котировок вносятся не позднее, чем за два рабочих дня до окончания приёма заявок. И важно, чтобы изменения были опубликованы в течение одного рабочего дня.

Период, в течение которого могут быть поданы заявки, при этом должен быть продлён также в зависимости от начальной максимальной цены контракта на четыре рабочих дня в том случае, если она не превышает двести пятьдесят тысяч рублей, либо на семь рабочих дней, если превышает, но не более пятисот тысяч.

Главное правило в случае изменения любой процедуры – запрещено менять объект закупки.

ВНИМАНИЕ! Для автоматического внесения изменений и проверки закупок на ошибки, воспользуйтесь нашим программным обеспечением. Также программа сформирует все необходимые отчеты, рассчитает НМЦК и СКП, поможет найти необходимый ОКПД2 и многое другое! Подробнее.

Полезная информация? Поделись: Бесплатная On-line консультация

Внесение изменений и продление запроса котировок

Внесение изменений, в том числе продление срока подачи заявок ст. 82.1 Закона № 44-ФЗ в редакции, действующей с 01.10.2020 не предусмотрено. Продление срока подачи заявок также не производится, если запрос котировок признается несостоявшимся. При поступлении заявки от одного участника заказчик, при признании комиссией заявки участника соответствующей требованиям извещения о проведении запроса котировок в электронной форме, заключает контракт как с единственным участником.

Итоги

Новые правила закупок в 2021 году

Андрей Маковлев, исполнительный директор Российского технологического агентства, юрист-практик, эксперт Госдумы РФ в области размещения госзаказа, управления закупками, рассказал про новые правила госзакупок и разобрал спорные вопросы. С 1 июля 2021 года условия согласования заказчика с единственным поставщиком будут реализовываться электронным путем.

Читайте так же:
Договор на производство мебели под заказ

Совершенствуется механизм проведения запроса котировки в электронной форме. Заказчик вправе осуществлять закупки путем проведения котировок в электронной форме при условии, что начальная цена контракта не превышает 3 млн руб. Срок подачи заявок стал единым и независимым от факта подачи заявок — не менее четырех рабочих дней со дня размещения извещения в ЕИС. В извещении о закупке дополняются следующие данные: электронная почта, возможность одностороннего отказа от исполнения контракта и исчерпывающий перечень информации. Таким образом, проверка извещения становится объективней.

В электронной форме извещений не допускаются корректировки, также внедряется обязательность применения систем электронного бюджета. Для того чтобы поменять сведения о закупке, потребуется изменить и утвердить план финансово-хозяйственной деятельности, затем создать позицию в плане-графике. В составе заявки появляются требования к предоставлению лицензии и подтверждению членства СРО для доказательства своей правоспособности. Особенностью для заказчика становится то, что подписывать протокол обязан каждый член комиссии своей собственной электронной подписью.

Поправки 2020 года освободили субъектов малого предпринимательства от обеспечения контракта, в том числе при антидемпинговых мерах, при выполнении определенных условий.

Электронные процедуры и заключение контрактов в электронной форме по 44-ФЗ, функционал единой информационной системы в сфере закупок

Арсен Петросов, начальник отдела нормативного обеспечения деятельности управления развития контрактной системы Федерального казначейства, рассказал, как с точки зрения пользователей изменилась единая информационная система, и поделился планами по развитию на 2022–2023 годы:

  • Предусмотрено сокращение открытых конкурентных закупок до трех — конкурс, аукцион, запрос котировок.
  • Структурирование информации позволит автоматически заполнять карточку в реестре контрактов. Проверка в целом будет автоматизирована.
  • Будет ограничено злоупотребление со стороны заказчиков путем передачи наследования информации в плане-графике.
  • Изменится процедура проведения аукциона. По истечении срока подачи заявок все автоматически будут участниками.
  • Унифицируются сроки проведения процедуры, сроки внесения изменений и отмены.
  • Предквалификация. Будет установлен порог на вход для новых участников.
  • Электронные контракты и переход на дополнительные соглашения в электронном структурированном виде.
  • В единой информационной системе установлены ограничения по срокам, что не позволяет заказчику подписать контракт со своей стороны раньше, чем истечет два рабочих дня. Другие участники могут обжаловать результаты закупки. Процедура запроса котировок в электронной форме упростилась до нескольких шагов.

На примере экранных форм эксперт привел примеры работы предупреждающего и блокирующего контроля. Они предотвращают и регламентируют попытки ввода некорректных данных.

Читайте так же:
Алименты и льготы матери-одиночке: порядок подачи документов

Закупка товара в электронной форме начинается с предварительного предложения на электронной площадке. Каждая площадка ведет свой реестр предложений. С учетом изменений в нормативно-правовых актах планируется единая база предварительных предложений, которая будет распространяться на все площадки. При подаче предложения появляется возможность участвовать во всевозможных закупках всех заказчиков.

Сложности национального режима 44-ФЗ

Екатерина Кондратьева, эксперт в сфере закупок, «СКБ Контур», описала сложности национального режима и напомнила про его формы: запрет, ограничение допуска и условия допуска. Екатерина рассказывает о том, в каких случаях нужно приложить документы по ст.14 44-ФЗ и подтвердить страну происхождения при исполнении контракта.

Ответственность за достоверность сведений в заявке несут участники закупок. У заказчика нет возможности проверить достоверность сведений заявки без документов и оснований, а проверить законность процедуры может только ФАС. Доводы жалобы найдут свое подтверждение, если заявитель предоставит доказательства.

Банковские гарантии в рамках 44-ФЗ

Артем Приступа, руководитель направления сопровождения закупочной деятельности, Тинькофф Банк, рассказал про банковские гарантии, их основные пункты и оформление. Из особенностей он выделяет тот факт, что гарантии нельзя отозвать, а по предоставлению обеспечения гарантийных обязательств регламента нет. У заказчика всегда необходимо уточнять, когда именно требуется предоставлять банковские гарантии.

Эксперт рассказал про требования к банку-партнеру по 44-ФЗ и 223-ФЗ, а также описал возможность работы в закрытом реестре. Не все банки согласовывают форму гарантии заказчика.

Из вариантов получения банковской гарантии Артем выделяет способ с использованием электронной мультибанковской платформы. Из основных его плюсов: автоматизированный выпуск, высокий шанс одобрения и возможность выбора лучшего предложения. В банковской гарантии должна быть указана сумма гарантии, срок действия, обязательства и обязанность банка уплатить заказчику неустойку за каждый день просрочки. Также эксперт выделил важные пункты при оформлении гарантии. В многолотовых процедурах гарантии предоставляются на каждый лот либо выпускается единая банковская гарантия по одному тарифу.

Уголовно-правовые риски при работе с госконтрактами

Мария Корчагина, адвокат, партнер адвокатского бюро «ЗКС», рассказала о том, как снизить риски при работе с госконтрактами, и привела практические примеры на конкретных уголовных делах. Основные причины интереса правоохранительных органов — непрозрачные конкурсные процедуры и недобросовестные контрагенты. Под угрозу могут попасть переписки, встречи и любые взаимодействия с заказчиком — все это может быть расценено как сговор.

Корчагина приводит примеры, описывая типичные случаи привлечения к уголовной ответственности при исполнении госконтрактов. Среди них такие, как срыв сроков исполнения, замена материалов, подписание актов выполненных работ, пока работы еще не выполнены. Она рекомендует избегать авансовых платежей и письменно согласовывать документы, связанные со сделками.

Читайте так же:
Вопрос по соглашению по алиментным обязательствам

Мария рекомендует следующие меры по снижению уголовно-правовых рисков:

  • Выполнять договорные обязательства.
  • Документы подписывать только уполномоченному лицу и ставить фактические даты.
  • Избегать в документах двусмысленных формулировок.
  • Общаться с контрагентами и правоохранительными органами письменно.
  • Исключать любые переговоры на коррупционные темы.
  • Контролировать увольняемых сотрудников.

Закупки для СМП/СМСП. Изменения в 2021 году

Светлана Сафина, сертифицированный преподаватель в области закупок по 223-ФЗ и 44-ФЗ, кандидат юридических наук, ведущий преподаватель, «Контур.Школа электронных торгов», поделилась особенностями закупок для СМП. Основными из преимуществ для участников являются финансовые условия. Заказчик вправе установить обеспечение заявки и требование обеспечения исполнения контракта, где расчет будет заключаться от цены. Также Светлана отмечает право заказчика установить обеспечение гарантийных обязательств и весьма невысокую стоимость обеспечения контракта.

Из изменений за 2021 год эксперт отмечает, что конкурентные способы закупок будут проводиться только в торговой форме. Подтверждение соответствия участника закупки будет осуществляться декларированием. Установятся определенные нюансы в рамках сроков подачи заявки и этапов проводимых процедур.

В извещении о котировки ошибки как подать запрос внесении изменений

Новые сроки на Госзаказе. ФЗ-44. Контрактная система Новые сроки процедур на Госзаказе по новому закону ФЗ-44.

Сроки размещения, сроки подачи заявок, полезные советы и рекомендации по соблюдению сроков участия в процедурах на Госзаказе.

  1. Данный материал поможет четко спланировать работу на Госзаказе. Можно скачать таблицу с подробным описанием или ознакомиться с данным материалом.

Размещение извещения о проведении аукциона.

Указанные сроки минимальные, то есть уменьшать их нельзя, но увеличение сроков размещения заказа допускается. Подача заявок на участие в аукционе.

Приказ об изменении извещения о проведении запроса котировок (образец заполнения)

Похожие формы Извещение об изменении извещения о проведении запроса котировок (образец заполнения) Исковое заявление участника запроса котировок в арбитражный суд о признании незаконным решения (протокола) котировочной комиссии заказчика об отклонении заявки на участие в запросе котировок при осуществлении закупки товара (работы, услуги) для обеспечения государственных (муниципальных нужд) Извещение о проведении запроса котировок (образец заполнения) Приказ о проведении запроса котировок на поставку мебели (образец) Извещение о проведении запроса котировок на выполнение работ (оказание услуг) в рамках реализации программы в сфере образования, воспитания и развития общедоступных образовательных ресурсов Извещение о проведении запроса котировок на поставку товара в рамках программы в сфере образования, воспитания и развития общедоступных образовательных ресурсов

голоса
Рейтинг статьи
Ссылка на основную публикацию
Adblock
detector