M-hunter.ru

Поиск тендеров
0 просмотров
Рейтинг статьи
1 звезда2 звезды3 звезды4 звезды5 звезд
Загрузка...

Как оформить инвалидность

Как оформить инвалидность

Как оформить инвалидность

Чтобы оформить инвалидность, гражданам не придётся подавать дополнительные заявления в бюро Медико-социальной экспертизы (МСЭ). За них все документы в бюро передаст в онлайн-режиме медицинское учреждение. Соответствующие поправки в Правила признания инвалидом внесены постановлением, которое опубликовано 21 мая на официальном сайте Правительства. «Парламентская газета» разбиралась, как сегодня россияне могут оформить инвалидность.

Меньше документов, быстрее экспертиза

Ранее для того чтобы оформить инвалидность, гражданам нужно было посетить два учреждения: сначала больницу, которая после осмотра составляет направление на МСЭ, а затем бюро экспертизы — для подачи письменного заявления и пакета документов, на основании которых проводится обследование.

Постановлением Правительства последний этап отменяется — теперь нужно только письменное согласие гражданина. Оно будет оформляться сразу в больнице и направляться в бюро вместе с направлением на МСЭ в электронном виде. Переданных из больницы документов будет достаточно для того, чтобы человек мог пройти экспертизу в бюро. Дополнительного заявления больше не нужно.

Кроме того, теперь гражданам, имеющим инвалидность, не понадобится направление от медучреждения для обращения в бюро СМЭ для изменения программы реабилитации в случае:

  • уточнения характеристик или ранее рекомендованных технических средств реабилитации (ТСР);
  • внесения в программу ТСР за счёт средств материнского капитала;
  • изменения персональных данных;
  • выдачи копий акта и протокола экспертизы, дубликата справки и прочее.

А с 1 октября граждане смогут направить запрос на получение копий актов и протоколов МСЭ, а также подать заявление на обжалование решения бюро с помощью портала «Госуслуги».

Как оформить инвалидность

  1. Получить направление на медико-социальную экспертизу (МСЭ).

Сделать это можно в любом из трёх учреждений:

  • в больнице или поликлинике;
  • в Пенсионном фонде;
  • в органе соцзащиты.

Больница даёт направление на МСЭ после диагностики / лечения / реабилитационных или абилитационных мероприятий, а также при наличии данных о стойком нарушении функций организма человека. Органы ПФР и соцзащиты могут дать направление на МСЭ при наличии заключения врача, подтверждающего основания получения инвалидности.

Если учреждения откажут гражданину в направлении на экспертизу, то ему должны выдать справку — с ней можно обратиться в бюро самостоятельно.

  1. Записываться на МСЭ путём подачи письменного заявления и документов из больницы теперь не нужно. Вместо этого больница при оформлении направления возьмёт письменное согласие гражданина на прохождение экспертизы и отправит его вместе с остальными документами в бюро в электронном виде.
  2. Пройти МСЭ можно в бюро по месту жительства или пребывания. Она проводится в течение месяца с момента подачи документов в бюро.

Если требуются специальные или особо сложные виды обследования, человека могут перенаправить в главное или федеральное бюро МСЭ. Если гражданин по состоянию здоровья не может прийти в бюро, то экспертиза проводится на дому. Для этого нужно заключение медучреждения. Также экспертиза может быть проведена в стационаре, где лечится заявитель.

Освидетельствование может состояться и заочно. Такое решение бюро МСЭ может принять при наличии ряда оснований. Среди них хроническая болезнь почек второй-третьей стадии, нейродегенеративные заболевания головного мозга, злокачественные новообразования с метастазами, тяжёлые формы псориаза и прочие болезни, при которых транспортировать больного невозможно. Их полный перечень приведён в приложении IV к Правилам признания лица инвалидом. Также бюро может провести экспертизу заочно в случае, если человек проживает в труднодоступной местности, где нет регулярного транспортного сообщения.

Читайте так же:
Договор уступки права требования — порядок оформления договора

Важно знать, что на проведение экспертизы гражданин может при желании пригласить любого специалиста (с его согласия), причём он будет иметь право совещательного голоса.

Весь ход проведения экспертизы фиксируется в специальном протоколе.

  1. После проведения экспертизы специалисты принимают решение о признании или непризнании гражданина инвалидом. Решение объявляется заявителю в присутствии всех участников экспертизы (причём они должны давать пояснения при необходимости).

После подтверждения инвалидности для гражданина разрабатывают программу реабилитации. Она может быть рассчитана на один год, два года или не иметь ограничений по срокам. Для корректировки программы, как правило, требуется повторная экспертиза.

После признания гражданина инвалидом ему выдают справку, в которой указывается группа инвалидности и индивидуальная программа реабилитации.

В течение трёх дней после этого бюро должно направить в Пенсионный фонд в электронном виде выписку из акта МСЭ.

Если комиссия не признала гражданина инвалидом, по его желанию ему должны выдать соответствующую справку. С ней можно обратиться в вышестоящее бюро для обжалования решения. Напомним, с 1 октября такое заявление можно будет подать через «Госуслуги».

Заочный осмотр

Вторым нововведением стала возможность пройти медико-социальную экспертизу — процедуру, необходимую для получения группы инвалидности, — заочно.

«Гражданам, имеющим заболевания, дефекты, необратимые морфологические изменения, нарушения функций органов и систем организма, предусмотренные разделом IV приложения к настоящим Правилам, инвалидность устанавливается при заочном освидетельствовании», — поясняется в документе.

Медико-социальную экспертизу теперь можно пройти заочно

Соответствующее решение, как отмечается в законе, будет принимать Федеральное бюро. Претендовать на заочный осмотр смогут только те, кто страдает от одного из 14 приведенных в приложении к постановлению (доступно на сайте правительства) заболеваний.

Решение будет приниматься на основании двух факторов: состояния человека и места его проживания. То есть в первую очередь речь идет о тех, кто или находится в тяжелом или очень тяжелом состоянии, но рассчитывать на упрощение могут и люди с инвалидностью, проживающие в удаленных и труднодоступных районах, которым крайне сложно добраться до медицинской комиссии.

Кроме того, теперь не обязательно будет проходить переосвидетельствование для изменения или подтверждения группы инвалидности тем, кому изменили процедуру реабилитации или абилитации.

В каких случаях полагается пособие по уходу за инвалидом и где его оформить

Щедрость государства ограничена: не всякий, кто присматривает за родственником, потерявшим работоспособность, может рассчитывать на получение такого пособия. Пособие по уходу за инвалидом полагается тем, кто ухаживает за:

  • инвалидом 1 группы (кроме инвалидов с детства 1 группы);
  • престарелыми гражданами, нуждающимися в постоянном постороннем уходе по заключению лечебного учреждения;
  • гражданами, достигшими 80 лет.

Пособие по уходу за инвалидом могут получать только неработающие люди с российским гражданством, не имеющие никаких доходов, будь то зарплата, пособие по безработице или пенсия, а также не зарегистрированные в качестве индивидуальных предпринимателей. При этом степень родства с инвалидом не важна — подавать заявление на выплату пособия могут и родственники, и посторонние люди. Необязательно также проживать с инвалидом в одной квартире.

Выплаты могут быть компенсационными и ежемесячными. Компенсационные начисляются тем, кто берет на себя заботу об инвалидах из перечисленных выше трех категорий. Ее размер — 1200 рублей, она перечисляется инвалиду вместе с пенсией. Ежемесячные выплаты положены тем, кто ухаживает за детьми-инвалидами и инвалидами 1 группы с детства, при этом их размер зависит от степени родства: родители или опекуны получают 5500 рублей, а посторонние люди — 1200 рублей.

Читайте так же:
Административный иск на пристава

Чтобы начать получать пособие, нужно обратиться в Пенсионный фонд, в отделение по месту прописки инвалида. Но перед этим требуется собрать пакет документов, без которых пособие не назначат.

Документы для оформления пособия

В пакет документов, которые потребуются для оформления пособия, входят:

  • заявление человека, который собирается ухаживать за инвалидом. В заявлении обязательно нужно указать место жительства и дату начала ухода;
  • удостоверение личности человека, осуществляющего уход, и его трудовая книжка с отметкой об увольнении с последнего места работы;
  • удостоверение личности инвалида и его трудовая книжка, если она имеется;
  • заявление инвалида или законного представителя, если речь идет о ребенке в возрасте до 18 лет или недееспособном гражданине. Впрочем, ребенок-инвалид, достигший 14-летнего возраста, может самостоятельно подать такое заявление от своего имени. Заявление должно быть подписано, и подлинность подписи, как правило, проверяют;
  • в случае необходимости — документы, которые подтверждают личность и полномочия законного представителя инвалида: паспорт и соответствующие бумаги из органов опеки;
  • справка о том, что человек, который намерен взять на себя заботу об инвалиде, не получает пособия по безработице. Такую бумагу получают в службе занятости по месту жительства;
  • заключение медицинского учреждения о том, что опекаемый нуждается в постоянном уходе и не может обслуживать себя самостоятельно.

По закону ухаживать за инвалидом и получать пособие может любой гражданин, достигший 16 лет. Но если на такое пособие претендует человек от 16 до 18 лет (то есть до совершеннолетия), потребуется представить дополнительные документы, доказывающие, что забота об инвалиде не помешает получению обязательного образования. В список дополнительных документов входят:

  • разрешение одного из родителей, усыновителя или попечителя на осуществление ухода за инвалидом в свободное от учебы время;
  • справку из школы или другого учебного заведения, которая подтверждает, что несовершеннолетний гражданин обучается очно.

Эти документы, кроме заявления на осуществление ухода, нужно собрать заблаговременно. Заявление вы напишете уже в отделении Пенсионного фонда по определенной форме.

Пособие начнут выплачивать с того же месяца, в котором было подано заявление. Средства будут перечислять на счет инвалида вместе с пенсионными выплатами.

Сколько на самом деле стоит уход за человеком с инвалидностью?

Наверняка у многих читателей этой статьи возник вопрос: не слишком ли мала сумма пособия по уходу за инвалидом? Не углубляясь в анализ возможностей государственного бюджета, можно сказать, что этих денег действительно недостаточно.

Если посмотреть предложения частных сиделок на досках объявлений в интернете, то можно заметить, что средние расценки составляют 900–1500 рублей в день — в зависимости от квалификации, опыта и списка обязанностей. Стоимость услуг сиделок с проживанием начинается примерно от 30 000 рублей в месяц, при этом нужно учесть, что придется организовать питание и проживание для помощницы — выделить для нее отдельную комфортную комнату. Цена возрастает, если уход осуществляет профессиональная медсестра. Рассматривая варианты ухода за престарелым или тяжело больным человеком, нужно понимать, что само понятие «уход» в этом случае включает в себя множество медицинских манипуляций, осуществлять которые должен специалист: массаж, инъекции, обработку кожи для предупреждения пролежней и многое другое. Кроме того, только специалист может заметить первые признаки сопутствующих заболеваний, например пневмонии — частого спутника долгой вынужденной неподвижности.

Читайте так же:
Как правильно обналичить материнский капитал

Еще более предпочтительный вариант — пансионат для пожилых, где за пациентами круглосуточно присматривает целый штат специалистов. Современные частные пансионаты такого типа напоминают загородные санатории, где постояльцы живут в одно-, двух-, трех- или четырехместных номерах, оборудованных всем необходимым: поручнями, высокими кроватями (иногда даже кроватями-трансформерами), противопролежневыми матрасами, удобными безопасными ванными комнатами с сантехникой, разработанной именно для людей с ограниченными возможностями. Устроить такую спальню дома возможно, но это будет стоить очень дорого.

В некоторых пансионатах имеются отделения для пациентов в самых разных состояниях — с ограниченной подвижностью, для лежачих больных, для людей, потерявших зрение, и для тех, кто страдает психическими нарушениями. И с каждой группой работают профессиональные сиделки, знающие все особенности своих подопечных.

Есть и еще один весомый довод в пользу пансионатов — социальное окружение. Дома инвалид живет в практически полной изоляции, и развлечений у него немного. В пансионатах же созданию возможностей для общения и развлекательной программе уделяется немало внимания: для постояльцев устраивают кинопросмотры, концерты, экскурсии, чемпионаты по настольным играм. И это очень важно: в такой обстановке инвалид не чувствует себя обузой для родных (такое случается нередко даже в самых дружных семьях), он заводит новые знакомства и не скучает. А ведь тоска, чувство вины и вынужденное безделье — факторы риска для развития невроза и депрессии.

В стоимость проживания в пансионате входит здоровое сбалансированное питание, ежедневная уборка, стирка, необходимый уход и помощь в самообслуживании, поддержка профессионального психолога и различные развлечения. Дополнительные услуги, медикаменты и расходные материалы, программы реабилитации, индивидуальная сиделка и выездные экскурсии обычно оплачиваются отдельно.

Стоимость пребывания в таком пансионате начинается от 20 тысяч рублей в месяц — это, с учетом всех трат, заметно дешевле, чем услуги сиделки, посещающей пациента на дому.

Многим кажется, что доверять заботу о престарелых и больных членах семьи незнакомым людям небезопасно. На самом деле рискованнее всего ухаживать за инвалидом самостоятельно. Ситуация, когда одному из домочадцев приходится забыть о карьере и отказаться от личной жизни ради заботы о родственнике, — огромный стресс для всей семьи, источник постоянного напряжения и конфликтов. А нехватка навыков ухода за лежачими больными несет риск для здоровья инвалида. Приходящая частная сиделка, найденная по объявлению в интернете, — уже лучше, но все равно не идеально. Вы впускаете в дом постороннего человека, о котором мало знаете. Даже отзывы о его работе от предыдущих клиентов — еще не гарантия, ведь их нетрудно подделать. Поэтому пансионат — наиболее безопасный вариант. Вы сами можете поговорить с родными постояльцев, оценить условия содержания, поискать в сети обзоры — отзывов на пансионат найдется явно больше, чем на работу одного «частника». И если сиделкой может работать любой человек, то в пансионаты набирают профессионалов с соответствующим образованием и опытом.

Вся информация, касающаяся здоровья и медицины, представлена исключительно в ознакомительных целях и не является поводом для самодиагностики или самолечения.

Процедура рассмотрения МСЭК

Можно ли получить группу инвалидности? Для этого предусмотрена специальная процедура, Комиссия МСЭ состоит из трех человек, в процессе предусмотрен осмотр пациента, члены комиссии имеют право задавать вопросы, вся информация вносятся в протокол. При тяжелой степени заболевания, когда пациент не может приехать на процедуру оформления инвалидности, освидетельствование может проводиться на дому или заочно.

Читайте так же:
Какие документы необходимо оформить при рождении ребенка

Инвалидность присваивается в случаях, если пациент самостоятельно не может выполнять следующие действия:

  • ведение трудовой деятельности;
  • передвижение без специальных приспособлений или посторонней помощи;
  • самостоятельное обслуживание;
  • ориентация во времени и пространстве;
  • контроль собственного поведения;
  • общение с окружающими;
  • обучение в средних и высших учебных заведениях.

При наличии стойких нарушений по более чем 2 критериям из списка или при полной потере трудоспособности пациент признается инвалидом. Комиссия признает ребенка инвалидом, если он не может обучаться.

Важно: При отсутствии единого решения проводится дополнительное обследование. В случае положительного исхода пациент получает справку о присвоении инвалидности и программу реабилитации, отказ комиссии также оформляется в виде справки с обоснованием причин. Пациент имеет право на оспаривание решение комиссии в судебном порядке.

Регистрация ребенка по месту жительства

Зарегистрировать ребенка по месту жительства можно после оформления свидетельства о рождении. Для этого надо обратиться в территориальный орган МВД или в МФЦ. Либо подать электронное заявление на Едином портале госуслуг.

К заявлению прикладываются:

  • свидетельство о рождении;
  • паспорта родителей;
  • акт органа опеки о назначении опекуна, если он назначен.

В территориальном органе МВД выдается свидетельство о регистрации ребенка. Это отдельный документ, дополнительные штампы в другие документы (в свидетельство о рождении или паспорт родителей) ставить не нужно.

Регистрируют ребенка по месту жительства родителей или одного из них, если они зарегистрированы по разным адресам.

Если родителям принадлежит не вся квартира, а доля в ней, получать согласие других собственников на прописку ребенка до 14 лет не нужно.

Обратиться за свидетельством о регистрации ребенка может один родитель, присутствие второго не требуется. В отдельных случаях может понадобиться согласие одного из родителей на прописку ребенка, если они не состоят в браке или имеют разное место жительства.

Группы инвалидности

Критерии определения групп инвалидности различны, не всегда можно однозначно определить к какой категории относится пациент. Эксперты рассматривают множество факторов, прежде чем установить пациенту определенный статус.

ПерваяВтораяТретья
Полная утрата способностей к труду. Важные функции организма нарушены критически. Невозможность самообслуживания. Жизнедеятельность требует постоянной сторонней помощиНевозможность нормально работать. Для выполнения работы требуются специальное оборудование или условия. Нарушения функций значительно выражены, но постоянный уход не требуетсяТрудоспособность сохраняется, но здоровье не позволяет выполнять работы по прежней квалификации, либо продолжение деятельности требует сокращения объемов

Каждая группа имеет ряд особенностей:

  1. Инвалидность 1 группы предполагает потерю здоровья на 90-100%. Это самая тяжелая группа и больной в таком состоянии не может позаботиться о себе, нуждается в уходе и обслуживании. Многие утрачивают ориентацию в пространстве и теряют способность к общению.
  2. 2 группа инвалидности является следствием тяжелой болезни, травмирования или врожденных аномалий в развитии. Результатом этих нарушений становятся ограничения жизненных функций, но при этом человек не теряет способности к самообслуживанию.
  3. К третьей группе инвалидности могут привести хронические болезни и врожденные аномалии в развитии. Такое состояние здоровья позволяет человеку трудиться, но на особых, облегченных, условиях. Это самая «легкая» группа, ее устанавливают сроком на 1 год и ежегодным переосвидетельствованием.
Читайте так же:
Как оформить долю земельного участка в собственность

Для определения групп комиссией оцениваются степени нарушений по нескольким видам основных показателей:

ФункцияI степеньII степеньIII степень
Труд Самостоятельно, с ограничением объемовСамостоятельно, с применением вспомогательных средствС посторонней помощью или полная утрата работоспособности
Поведение Редкие возникновения затруднений самоконтроляНезначительное снижение оценки окружающей действительностиОтсутствие самоконтроля, зависимость от посторонней помощи
Ориентация Нормальное восприятие окружающей обстановки, иногда требуются дополнительные средства или помощьСпециальные средства и посторонняя помощь требуются часто, но способности не утраченыПолная дезориентация, постоянно требуется сторонний контроль
Обучение Способность к усвоению знаний и навыков сохраняется, но иногда требуются специальные методикиТребуются особые образовательные программы, дополнительные средства к обучению. Освоение программ на дому или в специализированных заведенияхОтсутствие способностей. Возможно усвоение только самых элементарных навыков в отдельных видах деятельности
Общение Снижение темпов, объемов получения и передачи информации. Иногда требуются дополнительные средстваЧастичная возможность общаться, часто требуется посторонняя помощь или специальная аппаратураПолная утрата возможностей. Постоянно требуется помощь других людей
Самообслуживание Незначительное снижение физических возможностей, способности сохраняются, но требуют больше времени на выполнение действийЧастичное обслуживание своих нужд. Иногда требуется посторонняя помощь или специальные средстваПолная зависимость от посторонней помощи
Передвижение Способности сохраняются, иногда требуются длительные промежутки времени или дополнительные приспособленияПередвижение возможно с помощью сопровождающего или используя дополнительные средстваВозможность отсутствует, для перемещения требуется специальная помощь

Группа инвалидности не всегда позволяет человеку вести трудовую деятельность. Это связано не только с его собственным состоянием, но и с возможными неблагоприятными последствиями выполнения его прямых обязанностей.

Способность к труду тоже определяется на медико-социальной экспертизе. Врачи определяют четыре степени способности пациента к труду:

  • I степень – незначительные нарушения в пределах 30%, не приводящие к установлению инвалидности;
  • II степень – стойкая потеря трудоспособности в пределах 6%;
  • III степень – стойкая потеря трудоспособности от 60 до 80%;
  • IV степень – нарушения в организме, приводящие к 90-100% потери трудоспособности.

Согласно законодательству РФ пациентам с ограниченными физическими возможностями показана помощь от государства в виде льгот и пенсий. Социальная защита включает меры правовой и материальной поддержки, направленные на улучшение их жизни. Для получения дополнительной помощи инвалид должен обратиться в соответствующие государственные органы.
Пенсия по инвалидности может быть трудовой или государственной, трудовая пенсия оформляется при наличии трудового стажа, при его отсутствии назначается государственная пенсия. Какие документы нужны в соцзащиту для инвалидов?
Документы для оформления трудовой пенсии:

  • заключение комиссии о присвоение группы инвалидности;
  • трудовая книжка;
  • пенсионные удостоверения иждивенцев;
  • справка о зарплате с места работы;
  • свидетельства о рождении детей.

Документы для получения государственной пенсии:

  • медицинское заключение;
  • военный билет/удостоверение (ликвидатора аварии и др.)

Трудовую книжку предъявлять в данном случае не нужно.
Документы для предоставления пособия родителям/опекунам детям-инвалидов:

  • свидетельство о рождении ребенка;
  • выписка из домой книги по месту прописки ребенка;
  • справка о зарплате;
  • справка из образовательного учреждения.

Дети-сироты относятся в отдельную категорию, они имею право на получение пособия до окончания обучения и устройства на работу, студенты на время учебы получают социальную стипендию.

голоса
Рейтинг статьи
Ссылка на основную публикацию
Adblock
detector