Как допустить подрядные организации к выполнению работ на объектах
Как допустить подрядные организации к выполнению работ на объектах
В рекомендации рассмотрен порядок допуска подрядных организаций к выполнению работ на объектах, соблюдения обязанностей по выполнению требований охраны труда со стороны заказчика и подрядчика, пример раздела ОТ в договоре подряда и особенности выполнения требований в договорах субподряда.
Обязанности по охране труда заказчика и подрядчика
Обязательных правил, по которым можно распределить обязанности по охране труда между заказчиком и подрядчиком, в настоящее время нет. В случае, если компания привлекает для работы на своей территории организацию-подрядчика, распределение обязанностей по охране труда происходит по договоренности между компаниями. В том числе компании могут руководствоваться п. 4.10.5.2 ГОСТ 12.0.230-2007. Этот ГОСТ не обязателен для применения и носит рекомендательный характер.
Организация-заказчик проводит вводный инструктаж с сотрудниками подрядной организации, информирует организацию-подрядчика о возможных опасностях на территории проведения работ и мерах по предупреждению и ограничению их воздействия, а также следит за тем, соблюдают ли сотрудники подрядной организации требования охраны труда.
Перед тем как допустить до работ подрядную организацию, заказчик должен потребовать у подрядчика предоставить:
- письмо на имя руководителя организации-заказчика, содержащее пофамильный список работников, которые будут выполнять работы по заключенному договору, их профессию и квалификацию;
- удостоверяющие личность работников документы;
- приказ подрядной организации о назначении ответственного за безопасное производство работ;
- документы, которые подтверждают профессию, квалификацию и соответствие указанным в письме должностям;
- документы, которые подтверждают прохождение проверок знаний требований охраны труда по должностям и видам работ, которые предстоит выполнять работникам по договору подряда.
У организации-подрядчика свои обязанности:
- привлекать к работам только квалифицированный персонал и проводить его обучение по охране труда;
- обеспечивать работников спецодеждой, спецобувью и другими средствами индивидуальной защиты;
- представлять организации-заказчику документацию, которая подтверждает прохождение работниками обучения по охране труда и проверки знаний требований охраны труда, инструктажей по охране труда, пожарной безопасности, электробезопасности и т.д.
Если работодатель регулярно заключает договоры подряда, целесообразно разработать и принять положение о допуске подрядных организаций к производству работ на территории организации, в котором будут указаны правила работы с подрядчиками.
Чтобы обеспечить охрану труда на территории организации, а также разграничить ответственность за безопасность работ, рекомендуется внести в договор подряда отдельный раздел. Его можно назвать «Охрана труда при выполнении работ».
Пример оформления раздела «Охрана труда» в договоре подряда
Подрядчик несет ответственность за выполнение необходимых мероприятий по охране труда и за безопасное производство работ.
Подрядчик представляет заказчику (генподрядчику – если речь идет о договоре субподряда) приказы о назначении лиц, ответственных:
- за обеспечение охраны труда;
- работу на высоте;
- пожарную безопасность;
- электробезопасность;
- выдачу нарядов-допусков;
Подрядчик обязан выделить лицо, ответственное за безопасное подключение электроинструмента.
Для выполнения работ подрядчик обязан:
- привлечь только квалифицированных и обученных по охране труда работников;
- обеспечить работников спецодеждой, спецобувью, защитными касками, монтажными поясами и другими средствами индивидуальной и коллективной защиты;
- проводить для работников противопожарный инструктаж.
Подрядчик обязан обеспечить использование бытовых помещений по прямому назначению, исключить случаи проживания в них, хранения материальных ценностей, использования электронагревательных приборов.
Подрядчик несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации за нарушение требований пожарной безопасности, а также возмещает ущерб, нанесенный заказчику (генподрядчику) в результате пожара, возникшего по его вине.
- проинформировать подрядчика об опасностях на объекте и мерах по их предупреждению;
- провести вводный инструктаж перед началом работы;
- методично отслеживать выполнение требований охраны труда подрядчиком.
В случае нарушения подрядчиком требований настоящего раздела заказчик оставляет за собой право:
- приостановить работу подрядчика до полного устранения нарушений;
- немедленно расторгнуть договор подряда в одностороннем порядке в соответствии с условиями договора в случае неоднократных нарушений нормативных требований охраны труда при производстве работ.
Кто отвечает за охрану труда по договору субподряда
Подрядчик имеет право привлечь к исполнению своих обязательств других лиц – субподрядчиков, если это прямо не запрещено законом или договором (ст. 706 ГК). Если подрядчик заключает с нанимаемыми работниками гражданско-правовые договоры, то это тоже договоры субподряда.
Заказчик несет ответственность по соблюдению требований охраны труда только перед подрядчиком. А подрядчик и субподрядчики в части охраны труда взаимодействуют между собой так же , как и заказчик с генподрядчиком.
4.10.5.2 Мероприятия в отношении подрядчиков, работающих на площадке организации, должны:
а) включать критерии охраны труда в процедуры оценки и выбора подрядчиков;
б) устанавливать эффективную текущую связь и координацию между соответствующими уровнями управления организации и подрядчиком до начала работы. При этом следует обеспечить условия для информирования об опасностях и меры по предупреждению и ограничению их воздействия;
в) включать мероприятия по уведомлению о травмах, ухудшениях здоровья, болезнях и инцидентах с работниками подрядчика при выполнении работ для организации;
г) обеспечивать соответствующие ознакомление с опасностями рабочих мест для обеспечения безопасности и охраны здоровья и подготовку для подрядчиков или их работников перед началом работы или в ходе работы, в зависимости от необходимости;
д) методично отслеживать соблюдение требований охраны труда в деятельности подрядчика на площадке организации; и
е) гарантировать, что требуемые процедуры и мероприятия по охране труда на площадке организации будут выполнены подрядчиком (подрядчиками).
О нас
Учебный Экспертный Центр «Строитель» в рамках аутсорсинга охраны труда осуществляет проверку заключенных договоров с подрядчиками и субподрядными организациями на предмет соответствия требованиям охраны труда, поможет составить положение о допуске подрядных организаций к производству работ, предоставляет консультационные услуги по возникающим вопросам.
Ведущий специалист по охране труда Юшков Николай Александрович
тел:+7 (343) 344-63-36 (вн. 605)
моб:+7 963 051 17 44