M-hunter.ru

Поиск тендеров
0 просмотров
Рейтинг статьи
1 звезда2 звезды3 звезды4 звезды5 звезд
Загрузка...

Безвозмездное срочное пользование земельными участками

Безвозмездное срочное пользование земельными участками

Плотников Виталий Николаевич — автор статьи

С юридической точки зрения право безвозмездного срочного пользования, предусмотренное Земельным кодексом РФ, является обязателственным правом. Земельные участки при безвозмездном срочном пользовании предоставляются владельцам на срок, который может быть установлен законом – для участков, находящихся в муниципальной или государственной собственности, договором – для участков, находящихся в частной собственности, на период трудовых отношений – в порядке служебных наделов.

Таким образом, земельное законодательство РФ выделяет три вида безвозмездного срочного пользования землей:

  1. когда земельный участок принадлежит государству – участки передаются в безвозмездное пользование только муниципальным или государственным учреждениям, органам государственной власти и местного самоуправления, иные участники могут получить эти участки только в аренду;
  2. когда земельный участок принадлежит организациям разных отраслей;
  3. когда земля принадлежит юридическим или физическим лицам — участки передаются в безвозмездное пользование другим гражданам или организациям на основе договора.

Земельным кодексом предусмотрена возможность использования земельных участков в безвозмездном порядке. Данный вид права является обязательным.

Согласно определению, под безвозмездным пользованием понимается передача земельного участка во временное пользование без оплаты, с возвратом в том же состоянии, в каком площадь была на момент ее передачи. Особенностями данного соглашения следует считать:

Внимание, если у вас возникли вопросы вы можете их задать юристу по социальным вопросам по телефону 8 804 333 16 88 или задать свой вопрос в чате дежурному юристу. Звонки принимаются круглосуточно. Звонок бесплатный! Позвоните и решите свой вопрос!

  • отсутствие оплаты со стороны получателя земли;
  • участок, выступающий в качестве объекта сделки, должен быть официально зарегистрирован в Росреестре, иметь кадастровый номер, а также принадлежать к категории земель, разрешенных к использованию;
  • соглашение считается срочным, и по окончании конкретного периода пользования участком площадь возвращается владельцу.

Безвозмездное пользование земельным участком регламентируется Земельным кодексом РФ в ст. 24.

Участвовать в соглашении могут не все земельные участки. Законом определены только некоторые территории, которые разрешается предоставлять в пользование по договору безвозмездной эксплуатации.

К таким зонам относятся:

  1. Территории, являющиеся государственной или муниципальной собственностью – предприятием казенного типа, центрами исторического наследия бывших президентов РФ. Передаваться данные площади могут сроком не более чем на один год. .
  2. Служебные наделы, предоставляемые сотрудникам на время их трудоустройства. В состав таких территорий входят земли лесного хозяйства, сельхозназначения или промышленности, площади заповедников и национальных парков.
  3. Федеральные и городские площади, которые передаются религиозным организациям с целью строительства специальных зданий и сооружений.
  4. Государственные территории могут быть предоставлены лицам, имеющим контракт на строительство объектов недвижимости при полном государственном обеспечении.
  5. Кооперативные площади, принадлежавшие государству. могут быть предоставлены в пользование согласно Лесному кодексу РФ.

Все перечисленные виды земельных участков не должны иметь обременений и санкций, а также выступать в роли залога.

Категории граждан, которые имеют право на безвозмездное пользование

Право на получение земли во временную эксплуатацию на безвозмездной основе имеют следующие субъекты:

  • государственные предприятия;
  • федеральные учреждения казенного типа;
  • государственные и муниципальные органы;
  • граждане и юридические лица, с учетом того, что в постоянное использование данные площади отдаваться не могут.
Читайте так же:
Когда коллекторы подают в суд на должников

Физические лица могут взять земли во временное пользование у своего работодателя только на период выполнения трудовых обязанностей. По окончании трудоустройства право прекращает существование автоматически.

Получатели земли должны не только содержать площадь в полном порядке, не допускать загрязнения и деградации, но и сохранять границы, использовать земли строго по целевому назначению. Запрещается участие таких зон в юридических сделках.

Основания для передачи земельного участка в безвозмездное пользование

Для передачи земли во временную эксплуатацию необходимы законные основания. Таковыми могут являться:

  • передача земли религиозным объединениям с целью выполнения застройки сооружениями специального типа;
  • предоставление территорий гражданам или компаниям для разбивки парков и мест отдыха;
  • использование земельных зон для постройки жилых объектов и других комплексов за счет регионального или федерального бюджета;
  • организация эксплуатации исторических мест, состоящих в государственном или муниципальном владении;
  • выделение земель сотрудникам с целью организации ЛПХ или дачного отдыха.

Право у гражданина или компании на пользование землей возникает только после того, как заключается официальный договор, выносится постановление администрации региона и решение организации, в которой трудоустроен гражданин и которая предоставляет работнику надел.

Договор безвозмездного пользования земельным участком

Соглашение об использовании земли на безвозмездной основе подтверждается в документальном порядке – заключается договор безвозмездного пользования земельным участком (посмотреть и скачать можно здесь: [образец договора безвозмездного пользования земельным участком]). Законом предусмотрена письменная форма документа. Чаще всего используется типовой бланк, куда вносятся все необходимые данные, относящиеся к составу сделки. Образец бумаги можно скачать на нашем сайте.

В данном акте обязательно должны содержаться следующие пункты:

  • дата и место заключения сделки;
  • сведения об участниках сделки, с указанием полных реквизитов сторон;
  • права и обязанности сторон;
  • объект сделки (сам участок), его полное описание, включая технические характеристики;
  • период и порядок эксплуатации участка;
  • непредвиденные обстоятельства;
  • условия возврата земли.
Читайте так же:
Какие документы нужно оформить при рождении ребенка

По закону, договор должен отвечать следующим требованиям:

  • если срок больше года, документ необходимо регистрировать;
  • объект сделки должен полностью соответствовать условиям предоставления территории в пользование;
  • должны быть обозначены: кадастровый номер, условия и формы использования земли, адрес, размер;
  • полученная территория не может участвовать в правовых сделках;
  • подписывается договор сторонами сделки собственноручно.

Договор заключается на разные сроки. Обычно используется период менее года и тогда не требуется его государственная регистрация. Если период использования больше 12 месяцев, то постановка на учет обязательна.

Для сотрудников, получивших землю от работодателя, срок эксплуатации ограничен периодом трудоустройства.

Порядок получения земельного участка в безвозмездное пользование

Чтобы получить надел во временную эксплуатацию бесплатно, необходимо выполнить следующие действия:

  1. Гражданин или представитель организации, желающие получить землю, обращаются в административный орган региона с заявлением об оформлении участка для временной эксплуатации на безвозмездной основе.
  2. Администрация выносит постановление о передаче участка.
  3. Гражданин получает право на оформление договора.
  4. Стороны заключают договор передачи земли в безвозмездное пользование.
  5. Если срок действия сделки больше года, необходима регистрация акта в Росреестре.

Вся процедура может занять около месяца. Когда земля предоставляется работодателем, то процедура изменяется в рамках вынесения решения. Его принимает работодатель. Срок эксплуатации служебного участка ограничивается периодом трудоустройства.

Список документов

Безвозмездное срочное пользование земельным участком оформляется в виде стандартного соглашения, для чего потребуются следующие документы:

  • паспорт владельца земельного надела либо его законных представителей;
  • доверенность на право предоставления интересов владельца площади (при необходимости);
  • правоустанавливающие бумаги на территорию;
  • кадастровый паспорт земельной зоны;
  • учредительные документы предприятия, которое владеет землей или планирует оформить ее во временное пользование.

Для дальнейшей регистрации соглашения в Росреестре дополнительно потребуется квитанция об уплате госпошлины. Данная процедура является обязательной для тех договоров, которые заключены сроком больше чем на год.

Пример по безвозмездному использованию земельного участка

Директор ООО «Вымпел» Александр выиграл тендер на строительство торгового комплекса. Для безвозмездного получения территории, на которой должно возводиться здание, мужчина обратился в администрацию своего населенного пункта и подал необходимое заявление.

Через несколько дней он получил отказ, без объяснения причин. Мужчина повторно подал заявку и попросил озвучить причины отказа.

Сотрудники администрации пояснили, что не могут предоставить надел под коммерческое строительство, независимо от того, какой тендер выиграла организация Александра.

Директор нанял адвоката, было подано исковое заявление в арбитражный суд. Судья, руководствуясь Земельным кодексом РФ, пояснил ответчикам, что при возведении объекта за счет государственного бюджета, исполнитель имеет полное право на получение необходимой территории во временное пользование.

В итоге отказ администрации был опротестован, а Александр получил документы, подтверждающие его право на бесплатную эксплуатацию земельной зоны.

Заключение

В итоге можно сделать несколько выводов:

  1. Эксплуатация земельных зон на бесплатной основе, представляет собой еще один вариант получения чужой площади.
  2. В такой сделке могут принимать участие территории, принадлежащие государственным и городским органам, а также наделы, состоящие во владении юридических и физических.
  3. Землепользователями также могут выступать юридические и физические лица, в том числе государственные ведомства и городские предприятия.
  4. Данные площади используются под строительство религиозных сооружений, комплексов, возводимых за счет бюджетных средств, для разбивки парков и другими законными способами.
  5. Правоотношения оформляются в виде оформленного договора. Период действия договора определяется сторонами. В том случае, если он больше года, требуется обязательная регистрация документа в Росреестре.
  6. Перед заключением соглашения потребуется получить положительное решение от администрации населенного пункта или от работодателя.
Читайте так же:
Как оформить земельный пай в собственность: что для этого нужно

Наиболее популярные вопросы и ответы на них по безвозмездному использованию земельного участка

Вопрос: Здравствуйте, меня зовут Ирина. Я поступила на работу в государственное учреждение и узнала, что каждому сотруднику полагается садовый участок. Разъясните, пожалуйста, имею ли я право на оформление его в собственность в дальнейшем, а если нет, то в течение какого срока я могу им пользоваться? Необходима ли регистрация соглашения?

Ответ: Здравствуйте, Ирина. Вы вправе получить указанную землю по федеральному законодательству, однако, согласно ст. 24 ЗК РФ, срок использования земельной площади ограничен периодом вашего трудоустройства в госучреждении. При увольнении, вы потеряете право на данную территорию.

Более того, по закону, такие площади не могут быть отданы гражданам в собственность. Что касается регистрации, то здесь все будет зависеть от срока эксплуатации земельного надела. Если он меньше года, регистрация не потребуется, а вот если период эксплуатации превышает 365 дней, то постановка на учет в Росреестре является существенным моментом для оформления сделки.

Образец договора безвозмездного пользования земельным участком

Основные вопросы договорных отношений в сфере пользования участками регулируются нормами земельного законодательства. Кроме того, при заключении договоров на использование земель на безвозмездной основе применяются положения строительного и экологического законодательства.

Вместе с тем сторонам договора использования земельных участков необходимо руководствоваться санитарно-эпидемиологическими правилами, пожарными нормативами.

Сведения, которые необходимо отразить в договоре:

  • характеристика передаваемой в пользовании земли (месторасположение, номер кадастрового учета, размер участка);
  • порядок использования участка;
  • целевое предназначение (является дополнительным пунктом и указывается по договоренности сторон);
  • перечень и порядок использования объектов, расположенных на участке;
  • срок действия договора;
  • иные условия (принципиальные для обеих сторон положения).

Пропишите все принципиальные условия подробно, чтобы избежать недопонимания и спорных вопросов в дальнейшем.

Читайте так же:
Как пожаловаться на бригаду скорой помощи

Обязательные элементы

Каждый земельный участок в РФ имеет свое назначение и категорию в соответствии с кадастровыми планами. Так, в соответствии со ст. 7 Земельного кодекса РФ, выделяются семь категорий земельных участков в соответствии с их целевым назначением, а именно:

  1. участки, предназначенные для сельского хозяйства;
  2. участки населенных пунктов;
  3. участки специального назначения, в том числе и оборонного;
  4. участки, относимые к лесному фонду РФ;
  5. участки, относимые к водному фонду РФ;
  6. участки, относимые к землям запаса.

Каждая из семи категорий земельных участков разделена на подкатегории, именно:

  • участки, отведенные под пашни;
  • участки с многолетними насаждениями, например, фруктовыми садами;
  • участки, отведенные под пастбища для скота;
  • участки, отведенные для прогона скота к пастбищам и для проезда транспорта сельхозназначения;
  • участки, отведенные под постройку домов и хозяйственных строений крестьянских хозяйств;
  • участки, отмеченные в планах, как неиспользуемые.

Использование земельного участка не по назначению карается законом. Соответственно, договор должен, помимо условия безвозмездности, содержать в себе также и условия использования земельного участка. В остальном договор ссуды содержит стандартный набор элементов.

В рамках данной статьи наши пользователи могут скачать типовой шаблон договора ссуды земельного участка и ознакомиться с образцом его заполнения.

В процессе подготовки договора в отведенные для заполнения строки потребуется внести следующие сведения:

  1. дату и место заключения договора;
  2. ФИО или наименования контрагентов;
  3. сведения о праве собственности ссудодателя на передаваемый по договору участок;
  4. сведения об участке, его адрес (местоположение), площадь, кадастровый номер, категория и разрешенный на участке вид деятельности;
  5. дата передачи участка;
  6. распределение расходов, связанных с содержанием участка;
  7. условия возврата участка;
  8. срок договора;
  9. условия расторжения договора;
  10. подписи контрагентов.

Составляется договор в двух экземплярах — по одному для каждого из контрагентов.

Читайте так же:
Межевание земельного участка бесплатно: новый закон 2022

Какие участки предоставляются в пользование

Не все земли могут фигурировать в данных договорах. Какие именно наделы можно использовать по договору безвозмездного пользования:

  1. Наделы, находящиеся в муниципальной или государственной собственности. Это казённые предприятия, центры исторического наследия. Площади могут быть переданы во временную эксплуатацию. Но срок не должен быть больше 12 месяцев (одного года).
  2. Участки для сотрудников на период их трудоустройства. К таковым, относятся: промышленные, лесные и участки сельхозначения. Национальные парки, заповедники.
  3. Городские и федеральные плантации, которые передаются религиозным учреждениям для возведения специальных построек, зданий.
  4. Государственные территориальные участки могут предоставлять гражданам, имеющие контрактный договор на ведение строительных работ на данной земле. Причём строительство обеспечивается за счёт государственной финансовой поддержки.
  5. Кооперативные государственные плантации.

Все вышеперечисленные территориальные наделы не должны находиться в залоге, иметь обременения и санкции. Если всё это выполнено, тогда можно заключать договорный пакт между и юридическими лицами, и частными гражданами.

Прекращение права

В качестве оснований выступают:

  1. Решение субъекта, владеющего наделом.
  2. Соглашение сторон отношений.
  3. Окончание периода безвозмездного пользования.
  4. Отказ субъекта, получившего надел, от его эксплуатации.
  5. Судебное решение.

Договор может быть также прекращен в случае смерти ссудополучателя (субъекта, эксплуатировавшего участок) или ликвидации организации, выступавшей в качестве стороны соглашения.

 передача земельного участка в безвозмездное пользование

  • Договор может быть расторгнут по желанию принимающей стороны, о чем заранее предупреждается владелец.
  • Также его может расторгнуть владелец, если посчитает, что пользователь нарушает условия или каким-либо образом вредит земле.
  • Кроме того, бесплатное срочное пользование прекращается со смертью пользователя.

Смерть владельца участка не основание для прекращения действия договора, права на землю переходят к его наследникам.

В следующем видео вы найдете еще больше полезной информации о безвозмездном срочном пользовании:

голоса
Рейтинг статьи
Ссылка на основную публикацию
Adblock
detector